Khách hàng đặt ra câu hỏi tình huống:
Năm 2023, hãng sản xuất (X) đã hợp tác với công ty (A) vào 1 gói thầu của chủ đầu tư (C) trên cơ sở chỉ định thầu. Năm 2024, hãng (X) muốn hợp tác với công ty (B) để vào gói thầu tương tự năm 2023 của C. Trường hợp này có được không, có quy định không?
Luật sư tư vấn của TLA trả lời như sau:
Theo quy định của Luật đấu thầu, khi gói thầu đã hoàn thành, muốn mua sắm tiếp hàng hóa, dịch vụ, chủ đầu tư sẽ phải thực hiện thủ tục đấu thầu cho năm 2023 trên cơ sở kế hoạch, ngân sách phê duyệt. Các trường hợp mà nhà thầu B có thể tham gia bao gồm:
- Theo Điều 23.6 Luật Đấu thầu, trong trường hợp đáp ứng điều kiện chỉ định thầu thì nhà nước vẫn khuyến khích sử dụng hình thức đấu thầu khác nhằm tăng tính minh bạch, hiệu quả. Nếu chủ đầu tư tổ chức hình thức khác thì có thể hãng X sẽ kết hợp với công ty B dự thầu. Nếu B xếp thứ 1 sẽ được mời thương lượng hợp đồng.
- Gói thầu năm 2024 có thể tiếp tục theo hình thức chỉ định thầu nếu đáp ứng yêu cầu của Điều 23 Luật Đấu thầu 2023. Trong trường hợp này, theo Điều 77 NĐ 24/2024, đối với các gói thầu thuộc trường hợp quy định tại các điểm đ, e, h, k và l khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu, chủ đầu tư quyết định chọn một nhà thầu dự kiến chỉ định và gửi hồ sơ yêu cầu cho nhà thầu đó theo quy trình quy định tại Điều 76 của Nghị định này hoặc xác định, phê duyệt danh sách dự kiến mời nhận hồ sơ yêu cầu gồm nhiều hơn một nhà thầu. Trong trường hợp này, căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư xác định tối thiểu 03 nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu; không phải đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu khi xác định các nhà thầu này. Nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu khi có tư cách hợp lệ theo quy định tại các điểm a, b, c, d, e, g và i khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu. Nếu chủ đầu tư chỉ định thầu và xác định danh sách nhàu thầu mời nhận hồ sơ yêu cầu và nhà thầu B lọt vào danh sách này thì hãng X có thể kết hợp với nhà thầu B dự thầu. Nếu B xếp thứ 1 sẽ được mời thương lượng hợp đồng.
Trích dẫn điểm đ, e, h, k và l khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu:
đ) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do cần bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó hoặc từ hãng sản xuất, đại lý của hãng sản xuất do cần bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền với các trang thiết bị, máy móc, phần mềm, dịch vụ sẵn có hoặc do các điều kiện bảo hành của nhà thầu, hãng sản xuất mà không thể mua được từ nhà thầu khác, hãng sản xuất khác;
e) Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm, mua bản quyền sở hữu trí tuệ, mua bản quyền chương trình phát sóng; gói thầu vận chuyển hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, viện trợ trong trường hợp phải giao hàng ngay;
h) Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công;
k) Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo Nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự án;
l) Gói thầu thuê kho lưu giữ hàng tạm giữ; gói thầu thuê vận chuyển, bốc xếp hàng tạm giữ tại các cảng biển, địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung trong trường hợp chỉ có duy nhất một đơn vị cung cấp dịch vụ trong cảng; gói thầu nhập khẩu vũ khí thể thao phục vụ các câu lạc bộ, trường, trung tâm đào tạo huấn luyện thể thao tập luyện, thi đấu hằng năm
Liên hệ Luật sư tư vấn – Công ty Luật TNHH TLA
Luật TLA là một trong những đơn vị luật sư hàng đầu, với đội ngũ luật sư, cán bộ nhiều kinh nghiệm trong các lĩnh vực hình sự, dân sự, doanh nghiệp, hôn nhân và gia đình,… Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ, giải đáp mọi thắc mắc về pháp lý của bạn. Nếu bạn còn thắc mắc về nội dung này, hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được giải đáp thắc mắc.
Luật sư Vũ Thị Phương Thanh, Giám đốc Công ty Luật TNHH TLA, Đoàn Luật sư Hà Nội, email: vtpthanh@tlalaw.vn
Luật sư Trần Mỹ Lê, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật TNHH TLA, Đoàn Luật sư Hà Nội; email: tmle@tlalaw.vn